中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心安徽總隊(以下簡稱安徽總隊或總隊)隸屬中國建材集團地勘中心，是以地質(zhì)勘查與礦權(quán)經(jīng)營、地理信息與地質(zhì)災(zāi)害治理、工程勘察與基礎(chǔ)施工、非金屬礦業(yè)開發(fā)及礦產(chǎn)品銷售為主營業(yè)務(wù)的綜合性地勘單位。半個多世紀以來，安徽總隊為地方經(jīng)濟建設(shè)和建材非金屬礦工業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻，2019年，總隊榮獲“中央企業(yè)先進集體”殊榮，獲得國務(wù)院國資委的表彰。

今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，安徽總隊認真貫徹集團國企改革三年行動工作部署，傳承發(fā)揚既有優(yōu)勢，持續(xù)做好鞏固提升，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，打好改革“組合拳”，實現(xiàn)高質(zhì)量新發(fā)展。

一、實行“三個建立”，讓現(xiàn)代企業(yè)制度成為企業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”

安徽總隊在改革進程中不斷健全完善與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相適應(yīng)的管理體系，提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)化管理、市場化機制、公司制治理。

（一）建立企業(yè)化管理框架

安徽總隊作為地勘中心第一批企業(yè)化試點單位，已將所屬中建材安徽非金屬礦工業(yè)有限公司作為總隊企業(yè)化平臺公司，搭建了董監(jiān)高管理構(gòu)架，聘任經(jīng)營層，實行“事企分離、雙線并行”，于2021年7月16日召開了中建材安徽非金屬礦工業(yè)有限公司第一屆董事會、監(jiān)事會第一次會議，以董事會為核心的現(xiàn)代法人治理體系初步建立。目前，公司董事會共有7名成員，其中外部董事4名，內(nèi)部董事3名，包括1名職工董事，充分保障董事會的決策作用得到有效落實。

（二）建立市場化機制

安徽總隊主動對接市場，謀劃礦權(quán)經(jīng)營，尋求協(xié)同發(fā)展。一是進一步加強集團內(nèi)部企業(yè)合作，充分發(fā)揮地質(zhì)找礦專業(yè)優(yōu)勢，近年來，先后承接了26個技術(shù)服務(wù)項目，為合肥南方尋找水泥用灰?guī)r礦1.1億噸，水泥配料用砂頁巖礦1200萬噸；二是密切關(guān)注礦政管理政策，積極運作礦權(quán)經(jīng)營，2020年下半年，總隊抓住麻布山礦權(quán)被列入安徽省首批大型砂石項目有利時機，實現(xiàn)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入4.5億元；三是加強集團急需礦種找礦研究，為集團在長三角區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)布局提供支撐，探明池州橫山石灰?guī)r礦資源量11億噸、含山縣元沖白云巖礦資源量2.26億噸；四是加強市場共建，利益共創(chuàng)，牽頭成立了華東區(qū)域經(jīng)營聯(lián)盟，2021年上半年華東聯(lián)盟營業(yè)收入同比增長25.37%、利潤總額同比增長8.67%。

（三）建立公司制治理體系

安徽總隊通過明確各治理主體的權(quán)責(zé)，推動建立了科學(xué)規(guī)范的公司制治理體系。總隊平臺公司在《公司章程》中明確了黨組織、董事會、經(jīng)理層等治理主體的功能定位：總隊黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，負責(zé)“把方向、管大局、促落實”；董事會發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)、經(jīng)營決策、風(fēng)險防控作用；經(jīng)理層依法行使管理生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)職權(quán)，并負責(zé)組織落實黨委決定和董事會決議。

二、堅持“三個融入”，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)成為推動企業(yè)發(fā)展的“定盤星”

（一）把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理

強化黨對企業(yè)決策的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委會、總經(jīng)理辦公會審議的事項清單，規(guī)范落實黨委研究討論決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序，2020年黨委討論決策11項經(jīng)營事項，明確黨組織在不同類型決策事項中的決定權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效解決了“黨委會是個筐，什么都往里裝”的問題，確保了黨委發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（二）把黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營

樹立“一面旗幟”，總隊黨委常態(tài)化開展“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動；做到“兩個結(jié)合”，創(chuàng)建活動與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，青陽縣華峰礦、巢湖錢家山等項目組黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，抓進度，重質(zhì)量，保安全；與“我為群眾辦實事”實踐活動相結(jié)合，踐行綠色發(fā)展理念、為地方經(jīng)濟做貢獻，充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的紅色力量。

（三）把黨的要求融入精細化管理

一是抓實“四同步”，在總隊各企業(yè)改革發(fā)展過程中，抓實黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)，做到企業(yè)基層黨組織和行政組織同步建立、黨務(wù)人員和項目經(jīng)營管理人員同步配備、黨組織工作制度和經(jīng)營管理制度同步制定、企業(yè)黨建工作和經(jīng)營工作同步考核。二是做到“兩深入”，建立班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，深入指導(dǎo)所聯(lián)系支部黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)以及分管部門、企業(yè)的具體工作，班子成員2020年以來講黨課10次，與分管領(lǐng)域人員談心談話94人次；在黨史學(xué)習(xí)教育中，結(jié)合“建黨百年微感言”等活動，指導(dǎo)各黨支部、黨小組組織2次集團文化專題學(xué)習(xí)，進一步深入學(xué)習(xí)集團核心價值觀、發(fā)展戰(zhàn)略及“三精管理”、“格子化管控”等管理原則，樹立為集團、地勘中心和總隊發(fā)展貢獻力量的信心、決心。

三、用好“三能機制”，讓薪酬制度改革成為激發(fā)企業(yè)活力的“強心劑”

（一）建立健全人員能上能下、能進能出，薪酬能增能減的常態(tài)機制

近年來，安徽總隊進一步推進人力資源市場化改革，推動內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。制定了科學(xué)合理的干部選拔任用管理辦法，近2年來，按照規(guī)定先后完成6位領(lǐng)導(dǎo)干部的晉升和降級工作，實現(xiàn)干部隊伍能上能下；2020年以來，企業(yè)管理人員和員工實施市場化公開招聘，通過公開招聘共引進專業(yè)技術(shù)人才10人，進一步規(guī)范員工崗位管理，優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置，近2年共完成內(nèi)部人才資源調(diào)配23人次，實現(xiàn)員工能進能出；完善薪酬管理制度，制定《領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》，修訂《所屬單位負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》《全員考核管理辦法》，充分運用考核結(jié)果，薪酬標準直接與考核結(jié)果掛鉤，實現(xiàn)薪酬能增能減。這些工作的完成為激發(fā)干部員工活力，打造優(yōu)質(zhì)人才隊伍發(fā)揮重要作用。

（二）充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用

安徽總隊認真落實集團關(guān)于任期制和契約化改革專項工作部署，2021年6月中旬，總隊負責(zé)人完成與地勘中心簽訂“兩書一協(xié)議”工作。截止2021年7月底，安徽總隊已全部完成全級次總經(jīng)理與副總經(jīng)理的“兩書一協(xié)議”簽訂工作，共計簽訂“兩書一協(xié)議”10份，建立健全任期目標責(zé)任制，加強任期考核，將經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬掛鉤，已建立對所屬6個獨立經(jīng)營單位經(jīng)營業(yè)績考核常態(tài)機制，并建立與市場基本相適應(yīng)、與自身效益相掛鉤的薪酬獎勵機制，充分發(fā)揮經(jīng)理層成員工作積極性，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

同時，把量化、動態(tài)的績效考核模式延伸至全部崗位、全部員工，力求與新的薪酬體系形成合力，進一步發(fā)揮績效考核的激勵作用。

四、強化“三個著力點”，讓創(chuàng)新成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“助推劑”

一是在“全面”上下功夫。近年來，總隊堅定不移聚焦主責(zé)主業(yè)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，搶抓機遇，大膽創(chuàng)新，業(yè)績斐然。神山等特色礦權(quán)經(jīng)營碩果累累，為總隊可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，資源地質(zhì)勘查找礦成果顯著，工程勘察、巖土設(shè)計一體推進，傳統(tǒng)測繪業(yè)向地理信息產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，地災(zāi)防治與生態(tài)修復(fù)業(yè)穩(wěn)步拓展，各產(chǎn)業(yè)邁入新一輪的高速發(fā)展期。

二是在“轉(zhuǎn)型”上下功夫。近年來，安徽總隊進一步推進礦業(yè)開發(fā)力度，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年，總隊成功參股池州中建材新材料有限公司，合力打造中國建材集團在長三角區(qū)域新材料產(chǎn)業(yè)板塊的示范品牌，將總隊產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展至非金屬礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，促進地勘經(jīng)濟多元化可持續(xù)發(fā)展，增強改革后勁；總隊新基地建設(shè)最終落地，為總隊深化改革、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展注入強勁動力。

三是在“提升”上下功夫。安徽總隊持續(xù)加大研發(fā)投入力度，注重科技人才培養(yǎng)，增強科技創(chuàng)新能力,2021年上半年研發(fā)投入強度達到2.5%。關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破，堅持以市場為導(dǎo)向、以需求為目標、以成果轉(zhuǎn)化為根本，對發(fā)展聯(lián)系密切的領(lǐng)域加強科研創(chuàng)新。多渠道拓展技術(shù)研發(fā)途徑，與科研高校合肥工業(yè)大學(xué)建立合作框架協(xié)議，聯(lián)合研發(fā)，做好成果轉(zhuǎn)化。安徽總隊?wèi){借在行業(yè)內(nèi)良好的業(yè)績和信譽，入選中國礦業(yè)聯(lián)合會2020年第一批地質(zhì)勘查信用信息紅名單，展示出良好的執(zhí)業(yè)誠信和市場競爭力。

改革沒有終點，改革始終在路上。我們將全面貫徹落實國企改革決策部署，深入實施國企改革三年行動方案，緊盯目標、掛圖作戰(zhàn)、全力推進，為安徽總隊“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展按下加速鍵、注入新動能、釋放新活力！