國企改革行動
國企改革行動
中材科技強化四個機制建設 推動企業(yè)高質量發(fā)展
來源: 發(fā)布時間:2022-11-17中材科技股份有限公司(以下簡稱“中材科技”)成立于2001年12月28日,是中國建材集團有限公司新材料板塊重要骨干上市公司,是我國特種纖維復合材料的技術發(fā)源地、我國國防工業(yè)特種纖維復合材料配套研制大型基地。中材科技由原南京玻璃纖維研究設計院、北京玻璃鋼研究設計院和蘇州非金屬礦工業(yè)設計研究院三個國家級科研院所轉制設立,經(jīng)過20年不斷探索產業(yè)化發(fā)展之路,已成功轉型為科技創(chuàng)新型企業(yè),成為我國纖維復合材料行業(yè)領軍企業(yè)。在國企改革三年行動中,中材科技不斷強化“四個機制”建設,企業(yè)的效率、活力再上新臺階。
一、強化治理機制建設,筑牢改革“奠基石”
一是持續(xù)推動黨的領導融入公司治理。在全級次企業(yè)完成“黨建工作進章程”的基礎上,中材科技修訂完善“三重一大”決策事項清單和黨委會、董事會、辦公會“三會”145項權責清單,落實黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項機制,厘清各治理主體權責邊界,實現(xiàn)黨的領導制度化、規(guī)范化、程序化融入公司治理各環(huán)節(jié)。
二是加強董事會建設,落實董事會職權。中材科技全級次15家成員企業(yè)實現(xiàn)董事會應建盡建、100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù),并探索實施成熟產業(yè)子企業(yè)與創(chuàng)新孵化子企業(yè)交叉提名董事。制定落實董事會職權實施方案,對所屬“科改示范企業(yè)”北玻有限開展4類9個事項授放權管理。
三是探索相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控。依據(jù)中國建材《國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控實施細則》,對持股50%以下的成員企業(yè)中材大裝探索實施差異化管控,在投資管理、人事管理兩個方面給予較為充分的授放權,充分釋放混合所有制企業(yè)的經(jīng)營活力。
二、強化創(chuàng)新機制建設,點燃公司發(fā)展“新引擎”
一是完善科技創(chuàng)新政策體系。中材科技修訂《所屬企業(yè)負責人年度業(yè)績考核暫行辦法》和《所屬企業(yè)負責人年度薪酬管理辦法》,實施差異化考核,鼓勵加大研發(fā)投入,在考核時將研發(fā)投入視同利潤予以100%加回,引導企業(yè)建立研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制,進一步強化科技投入正向激勵。
二是持續(xù)提升研發(fā)投入強度。中材科技每年將研發(fā)投入經(jīng)費比例作為考核指標列入成員企業(yè)年度業(yè)績責任書,還設置了科研經(jīng)費投入同比每增長0.5%給予專項獎勵等舉措。通過機制保障,中材科技研發(fā)投入比例不斷增長,2021年,研發(fā)投入總額10.5億元,同比增加1.7億元,研發(fā)投入強度達5.25%。中材科技還設立研發(fā)專項經(jīng)費,每年專項劃撥科研項目支持經(jīng)費、專項核算和驗收,目前已增長至5000萬元/年,累計支持65個科研項目,在復合材料力學性能分析、玻纖懸浮液相態(tài)特性等方面開展基礎研究。
三是廣泛開展內外部協(xié)同創(chuàng)新。中材科技所屬南玻有限“國家新材料測試評價平臺復合材料行業(yè)中心”項目加強內外部共建,組建標準認證技術研究院,探索“產業(yè)技術聯(lián)合創(chuàng)新團隊”模式,打通技術鏈與創(chuàng)新鏈。北玻有限、泰山玻纖、成都有限與浙江大學等9家大學合作開展協(xié)同項目。蘇非有限創(chuàng)新業(yè)務模式,與南方水泥、湘潭產投、上饒高新等產業(yè)鏈上下游企業(yè)共建非金屬礦工程中心及產業(yè)研究院,積極研發(fā)非金屬礦物功能材料。
四是配套實施科研激勵機制。中材科技發(fā)布實施《科技成果轉化獎勵暫行辦法》,設置產業(yè)孵化專項獎勵,成功孵化礦物材料深加工、電力復材兩個新產業(yè),通過引入外部戰(zhàn)略投資人、內部管理和技術骨干參與投資,目前已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?;a和銷售,進入發(fā)展快車道。南玻有限成立創(chuàng)新孵化中心,實施了科技型企業(yè)項目分紅;北玻有限積極推動“科改示范”行動,積極應用模擬法人制、風險抵押金、科技型企業(yè)股權激勵等激勵工具,科研人員與企業(yè)實現(xiàn)風險共擔、利益共享。
三、改革薪酬管理機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“原動力”
一是改革經(jīng)理層成員年薪核定機制。中材科技建立以資產、收入、利潤為要素的年薪核定模型,并根據(jù)成員企業(yè)所處不同的發(fā)展階段、企業(yè)類型等因素,差異化設置年薪核定機制,成熟產業(yè)類企業(yè)經(jīng)營管理類指標比重提升至80%,主要考核經(jīng)營效率;創(chuàng)新孵化類企業(yè)科技創(chuàng)新指標比重提高至40%,同時對取得的重大科技成果給予加分。
二是圍繞經(jīng)營策略設置專項激勵。中材科技在成員企業(yè)中材鋰膜設置鋰膜生產線建設獎、激勵團隊加快建設進度;2019年設置“沖鋒號”獎勵,激勵成員企業(yè)沖刺10億元級利潤;2020年設置“業(yè)績動員令”獎勵,激勵成員企業(yè)克服疫情影響保增長;2021年設置“挑戰(zhàn)號”獎勵,激勵成員企業(yè)再創(chuàng)業(yè)績歷史新高。
三是不斷探索骨干員工中長期激勵。2016年,結合泰山玻纖資產重組契機,中材科技在上市公司對核心骨干人員開展為期3年的“啟航I號”員工持股計劃,現(xiàn)已實施完畢,泰山玻纖利潤總額年復合增長率達45.1%。為拓展創(chuàng)新業(yè)務,2016年在新設立的鋰膜業(yè)務公司引入核心骨干員工持股。2018年中材科技探索實施超額利潤分享機制,截至目前已有4家成員企業(yè)、3000名員工分享企業(yè)的超額利潤。
四、強化人才機制建設,賦能公司發(fā)展“新活力”
一是深化三能機制改革。抓住“牛鼻子”,全級次32家企業(yè)全部實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理;扭住“金扣子”,總部帶頭大力推行管理人員競聘上崗,所屬7家企業(yè)管理人員競聘上崗比例超過75%,員工公開招聘比例實現(xiàn)100%;用好“手銬子”,總部實現(xiàn)人人有責任書、逐級承接頂層任務指標,全級次企業(yè)強化剛性考核和兌現(xiàn),末等調整或不勝任退出人數(shù)占比超6%。
二是持續(xù)優(yōu)化人才政策。中材科技優(yōu)化調整人才管理政策,構建了從單一科研人才向經(jīng)營管理及復合型人才發(fā)展的人才管理體制;在人才來源上,從單一自身培養(yǎng)轉變到同步引進、兼收并蓄;在人才評價上,從“一把尺子量到底”轉為差異化考核以及“1+N”多元激勵體系。通過改革構建人才管理的體系化政策,中材科技打造了開放包容的人才發(fā)展環(huán)境、打開了人才成長空間。
三是分類推進人才培養(yǎng)。在成熟產業(yè)板塊,著重打造經(jīng)營管理人才的職業(yè)化,建立起14人內訓師隊伍,梳理形成一線員工操作培訓標準化、職業(yè)化體系。在創(chuàng)新業(yè)務板塊,積極引進國內外高層次人才,帶動整體人才隊伍水平提升,同時以項目為載體,將引進的高層次人才與企業(yè)擬培育的人才結合在一起打造高效創(chuàng)新團隊;在人才培養(yǎng)機制上,大范圍實施領軍人才、學科帶頭人、首席專家評聘制,實施師徒制、導師制,設立青年創(chuàng)新平臺和基金,積極選派優(yōu)秀人才參加中國建材集團中青年干部培訓班、高級經(jīng)營管理人員培訓班、境外研討班等,形成了“上下左右前后聯(lián)動呼應”的人才涌現(xiàn)局面。
四是著力打通優(yōu)秀人才流動機制。中材科技暢通產研板塊之間、產業(yè)板塊之間、上下級企業(yè)之間、外部機構掛職交流等流動渠道,培養(yǎng)造就了一批復合型人才;大力啟用年輕優(yōu)秀人才,“十三五”期間,公司70后、80后干部占比大幅提高至62%,已有4名80后干部擔任了重要成員企業(yè)的主要領導職務。優(yōu)化人力資源管理體系,在原單通道基礎上梳理形成管理和專業(yè)技術兩大序列,同時明確了各自序列內任職資格條件和序列間的對應關系,實現(xiàn)了雙通道流動,拓寬了人才晉升空間。