国产精品www久久久久久_【瞭望智庫】浙商資產(chǎn)孫建華：市場(chǎng)化是金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展之路

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【瞭望智庫】浙商資產(chǎn)孫建華：市場(chǎng)化是金融資產(chǎn)管理公司高質(zhì)量發(fā)展之路

發(fā)布時(shí)間：2022年09月16日 17:00

茶山里，西湖畔。

杭州酷暑炎熱的日子，浙商資產(chǎn)管理有限公司董事長(cháng)孫建華剛剛送走一批來(lái)自北京的同業(yè)交流團，終于能坐下來(lái)沏上一壺龍井茶。接下來(lái)，他要將自己這10年來(lái)參與不良資產(chǎn)處置的點(diǎn)點(diǎn)滴滴濃縮在這壺茶里，娓娓道來(lái)。

“不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)，眼下真是熱鬧非凡，就如同這茶湯般翻滾沉浮?？上袌?chǎng)主體的承接能力有限，就像這袖珍茶壺一般，多一點(diǎn)茶湯都會(huì )溢出來(lái)?！睔v任人民銀行分支機構和浙江省信用聯(lián)社負責人、如今掌舵浙江省浙商資產(chǎn)管理有限公司（下稱(chēng)“浙商資產(chǎn)”）的孫建華，說(shuō)自己這些年“裁判員、教練員、運動(dòng)員都做過(guò)了”，最深的感悟就是要堅持市場(chǎng)化，“尤以地方金融資產(chǎn)管理公司為甚”。

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浙商資產(chǎn)管理有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)孫建華。

在我國，金融資產(chǎn)管理公司（Asset Management Corporation）是處置金融和非金融不良資產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)機構，是不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)的主體機構，形成了“全國性金融資產(chǎn)管理公司+地方金融資產(chǎn)管理公司+民資機構（非持牌）”的行業(yè)格局。其中，2012年金融監管部門(mén)明確了每個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區）可成立或授權一家地方金融資產(chǎn)管理公司參與本?。ㄖ陛犑?、自治區）不良資產(chǎn)處置工作以來(lái)，地方機構的數量驟增至59家，其角色、地位不斷提升。

孫建華掌舵的浙商資產(chǎn)，不僅是全國首批5家地方金融資產(chǎn)管理公司和浙江省首家具備批量轉讓金融不良資產(chǎn)資質(zhì)的省級機構，更是當下地方金融資產(chǎn)管理公司中有口皆碑的領(lǐng)軍者之一。

鯨波萬(wàn)里，一葦可航。

10年努力，孫建華終用手里的“船槳”，劃出了地方國有金融企業(yè)的市場(chǎng)化之浪。也正因此，大批同業(yè)機構紛至沓來(lái)，或調研，或學(xué)習，或贊嘆，或感慨。

“很好奇也很想學(xué)習，浙商資產(chǎn)是如何做到既能保障主業(yè)，又能對外賦能，還能管住自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的?！眮?lái)杭交流的一位同業(yè)機構高管不禁感慨。

當下市場(chǎng)變局未定，問(wèn)題總是不可避免：浙商資產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗能夠復制嗎？市場(chǎng)上能否出現“第二個(gè)浙商資產(chǎn)”？不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)相對效率差、效能低，究竟怎么破解？

一樣的基因，不一樣的路徑

地方金融資產(chǎn)管理公司的發(fā)展史并不悠長(cháng)，也沒(méi)有千回百轉的情節，但卻備受矚目。

2012年前后，我國銀行業(yè)不良貸款上行壓力加大，影子銀行規模持續攀升，以華融為代表的全國性金融資產(chǎn)管理公司卻在追逐多元化混業(yè)發(fā)展的風(fēng)口，忽視了不良資產(chǎn)處置這一主營(yíng)業(yè)務(wù)。

彼時(shí)，一些地方頻發(fā)企業(yè)擔保鏈風(fēng)險、多頭借貸風(fēng)險和三角債風(fēng)險，影子銀行整治工作又箭在弦上，一批定位于化險、紓困的地方金融資產(chǎn)管理公司應運而生。2013年批復成立的浙商資產(chǎn)，就搶到了“頭啖湯”。

很快，地方金融資產(chǎn)管理公司如雨后春筍般崛起。但彼時(shí)，監管尚顯滯后，僅明確了地方金融資產(chǎn)管理公司處置各?。ㄖ陛犑?、自治區）不良資產(chǎn)、化解金融風(fēng)險的基本職能，不少機構經(jīng)歷了一段或無(wú)所適從、或高歌猛進(jìn)的“青少年時(shí)期”。直至2019年銀保監會(huì )頒發(fā)《關(guān)于加強地方資產(chǎn)管理公司監督管理工作的通知》，地方資產(chǎn)管理公司才有了明確的管理機構——省級金融局（辦）。

在那“恣意生長(cháng)”的7年里，唯有少數機構通過(guò)自驅和自律來(lái)爭取資源、贏(yíng)得競爭。浙商資產(chǎn)就是其中之一。

2017年以前，浙商資產(chǎn)就在浙江扎牢了根基。2017年至今，浙商資產(chǎn)在外省布局也逐漸完善——展業(yè)17個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區）。2021年，浙商資產(chǎn)凈資產(chǎn)收益率達9.33%，位居全國首位，分別超過(guò)信達和東方2個(gè)以上百分點(diǎn)，超過(guò)華融近6個(gè)百分點(diǎn)（信達7.15%，東方7.02%，華融3.4%）。

瞭望智庫：無(wú)論是盈利水平、團隊建設還是國企改革成效、商業(yè)模式創(chuàng )新，浙商資產(chǎn)都成為了行業(yè)標桿。企業(yè)成長(cháng)過(guò)程中，有過(guò)怎樣的戰略思考？

孫建華：設立地方資產(chǎn)管理公司的背景，是經(jīng)濟下行壓力加大，影子銀行等風(fēng)險亟待化解。彼時(shí)，全國性資產(chǎn)管理公司的“觸角”還不夠下沉，化解區域風(fēng)險的抓手還比較有限。所以，我們生來(lái)就是為了化解區域風(fēng)險、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，這是我們的基因。

浙商資產(chǎn)自成立之日起，就始終堅持這一基因，并創(chuàng )新性地將市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)做成了自己的特色。這是我們區別于很多同業(yè)的根本所在——我們既非簡(jiǎn)單的行政工具，也不會(huì )染指非主業(yè)的、不擅長(cháng)的多元化經(jīng)營(yíng)。

其實(shí)，要找準方向并堅持下來(lái)并不容易。

最初，我們沒(méi)有明確的監管機構，選擇了主動(dòng)按照銀保監會(huì )對全國性金融資產(chǎn)管理公司的標準來(lái)自律，按照證監會(huì )對上市公司的要求來(lái)自驅?zhuān)€按照國資委對地方國企的管理規定來(lái)自省。

非常慶幸，當初假若沒(méi)有這樣的戰略高度和頂層設計，業(yè)務(wù)就很容易走偏。這些年，一些同業(yè)機構可能走偏了，并非它們初心不正，而是在沒(méi)有明確的政策安排下，西瓜皮一踩就滑走了。

瞭望智庫：這句“西瓜皮一踩就滑走了”，形象地描述出當下一些同業(yè)機構的現狀。聽(tīng)說(shuō)不少同業(yè)機構都來(lái)杭州求教。浙商資產(chǎn)究竟具備怎樣的核心能力？

孫建華：成立之初，我們進(jìn)行了兩方面研究。

一是認真研究浙江省國際貿易集團（浙商資產(chǎn)的母集團）的資源。母集團是外貿起家，貿易資源豐厚，但我們深知貿易的方式不適用于金融，更不能成為資產(chǎn)管理公司的主業(yè)，必須有所取舍。

二是認真研究了全國性金融資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)結構，發(fā)現其業(yè)務(wù)重心已不在主業(yè)上，更像是不良資產(chǎn)包的批發(fā)商。于地方資產(chǎn)管理公司而言，兩者的資源稟賦、承擔責任不同，就必須走差異化路線(xiàn)。

我們最終選擇重點(diǎn)打造自身的不良資產(chǎn)處置能力。我們發(fā)現，如果將收到的不良資產(chǎn)包簡(jiǎn)單粗暴地賣(mài)給民間投資者，則資產(chǎn)包的價(jià)值就未得到提升，只有用心將不良資產(chǎn)轉換成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，才能點(diǎn)石成金。

這點(diǎn)石成金的能力，就是浙商資產(chǎn)的核心能力。

我們很快就發(fā)現，真正的利潤空間就在這最后的資產(chǎn)處置環(huán)節。由于不良資產(chǎn)屬于非標產(chǎn)品，涉及各行各業(yè)，點(diǎn)石成金要專(zhuān)業(yè)化、精細化，要引入產(chǎn)業(yè)資本。因此，我們高度重視生態(tài)圈建設和同業(yè)聯(lián)盟建設，加強與金融機構、產(chǎn)業(yè)資本、中小投資人合作，迄今已與60余家機構簽署了戰略合作協(xié)議，不斷夯實(shí)核心能力。

瞭望智庫：在這樣的定位和能力建設下，浙商資產(chǎn)取得了怎樣的成績(jì)？

孫建華：同業(yè)隊伍中，浙商資產(chǎn)的業(yè)務(wù)規模、業(yè)績(jì)增速、社會(huì )價(jià)值等綜合排名都相對靠前。不僅如此，浙江省近幾年的區域金融風(fēng)險較少、銀行不良率較低，浙商資產(chǎn)是有一定貢獻的。這很大程度上源于我們敢于業(yè)務(wù)創(chuàng )新。

其中的亮點(diǎn)，是開(kāi)創(chuàng )性使用了“不良債權處置+投行化綜合手段”，為一批紓困項目的投行化處置和退出提供了優(yōu)質(zhì)路徑。比如，一個(gè)住宅樓盤(pán)停工長(cháng)達7年之久，2020年我們介入后很快就于2021年1月復工，半年后預售時(shí)被一搶而空。

這樣的案例還很多，通過(guò)重整配資項目來(lái)順利實(shí)現當年投放、當年退出，還幫助處置項目的商業(yè)化債權，進(jìn)而助力地方政府解決了一些民生難題。

截至2022年6月，浙商資產(chǎn)累計收購不良資產(chǎn)規模超4700億元，為超310家機構提供幫扶。其中包括上市公司18家，解除擔保圈危機超410億元，化解財務(wù)危機超1400億元，保障超15萬(wàn)人就業(yè)。

正是有了這些創(chuàng )新性舉措，浙商資產(chǎn)2021年入選了國務(wù)院國資委印發(fā)的國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)名單，并作為唯一的地方資產(chǎn)管理公司入選了國企改革“雙百行動(dòng)”中20家地方國企標桿名單。

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浙商資產(chǎn)入選“國務(wù)院國資委國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)名單”。

立足浙江，面向全國

“早前是摸著(zhù)石頭過(guò)河，現在有了幾塊基石，但仍然要蹚水前行?！睂O建華說(shuō)。

近幾年，隨著(zhù)防范化解重大金融風(fēng)險取得階段性勝利，金融風(fēng)險化解正在進(jìn)入高效處置、精準拆彈的關(guān)鍵期。此時(shí)，更應有效發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司的風(fēng)險處置功能、逆周期調節功能和金融救助功能。

有同業(yè)評價(jià)稱(chēng)，浙商資產(chǎn)以行業(yè)最高標準搭建了一座橋，上能行車(chē)，下能劃船，不容易學(xué)來(lái)。

所以，如何立足浙江、面向全國，成為浙商資產(chǎn)的新命題。

瞭望智庫：近期，浙商資產(chǎn)制定了“立足浙江，面向全國，走向國際”戰略目標。如何理解？

孫建華：這一戰略目標存在一定的時(shí)間跨度。首先，作為浙江省國企，我們必須把防范化解區域風(fēng)險作為頭等大事，目前這一定位業(yè)已穩固。其次，從2017年起，浙商資產(chǎn)開(kāi)始推動(dòng)省外業(yè)務(wù)，已布局17個(gè)省/直轄市，全面覆蓋了京津冀、長(cháng)三角、珠三角、大灣區、成渝、北部灣等重點(diǎn)區域。接下來(lái)，浙商資產(chǎn)將高度關(guān)注海外業(yè)務(wù)，希望能參與到中資企業(yè)在境外的不良資產(chǎn)處置。

這一戰略目標，既非行政命令，也非個(gè)人意志，而是市場(chǎng)化發(fā)展探索出的路徑。江浙地區的市場(chǎng)化意識較強，民營(yíng)資本活躍，使得浙商資產(chǎn)能始終走在市場(chǎng)化運營(yíng)的主線(xiàn)上。

并且，市場(chǎng)化運營(yíng)有利于價(jià)格發(fā)現機制發(fā)揮作用。如果不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)僅靠壟斷、牌照等資源優(yōu)勢來(lái)發(fā)展，市場(chǎng)最終就會(huì )變成一潭死水。我們走出浙江時(shí)就發(fā)現，全國不少地區的市場(chǎng)活躍度較低、風(fēng)險堆積較多。浙商資產(chǎn)希望扮演“鯰魚(yú)”的角色，幫助全國各地增強市場(chǎng)活力，用好價(jià)格發(fā)現機制。

瞭望智庫：“面向全國”的根本，是要將市場(chǎng)化理念和舉措推向全國嗎？如何實(shí)現？

孫建華：我們發(fā)現，金融資產(chǎn)管理公司尤其地方金融資產(chǎn)管理公司市場(chǎng)化程度不夠，是行業(yè)發(fā)展的主要癥結。大家都是國企，存在一定的觀(guān)念固化和路徑依賴(lài)，需要全面的機制體制突破。這其中最難的是激勵機制改革，也就是如何市場(chǎng)化選人、用人。這也是我們“面向全國”的關(guān)鍵策略之一。

總結說(shuō)來(lái)，不良資產(chǎn)處置工作有三大特點(diǎn)：非標化、風(fēng)險大、所需資金多。為適應這一特殊業(yè)務(wù)，我們一體推進(jìn)“三不”原則——“不想腐、不能腐、不敢腐”，不想腐靠教育，不能腐靠制度，不敢腐靠法律。由此，既能推動(dòng)市場(chǎng)化，又能管住經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

關(guān)于用人，我們還提出了“四個(gè)好”——“用好的待遇善待員工，用好的機制留住人才，用好的教育塑造形象，用好的文化支撐發(fā)展”，探索以“市場(chǎng)化選聘+契約化管理+精細化考核+個(gè)性化激勵”來(lái)打造適應市場(chǎng)節奏和公司實(shí)際的管理機制。

具體而言，浙商資產(chǎn)建立了相對完善的職業(yè)經(jīng)理人機制，推行公開(kāi)競聘上崗，完善中長(cháng)期激勵約束機制，建立精細化的前中后臺績(jì)效管理體系。同時(shí)，推動(dòng)混合所有制改革、引入戰略投資人并推行員工持股，形成一整套市場(chǎng)化選人、用人機制，構建了員工與公司的命運共同體。

瞭望智庫：我們得知，浙商資產(chǎn)吸引了大批優(yōu)秀人才，一些全國性金融資產(chǎn)管理公司的高端人才也陸續加入。除了提高薪酬，如何確保人才引進(jìn)來(lái)、留得??？

孫建華：除了薪酬改革，我們主要靠企業(yè)文化建設。國企的企業(yè)文化建設一直是個(gè)大問(wèn)題。一方面，國企的根與魂是不能變的，即堅持黨的領(lǐng)導，將踐行黨的使命和要求結合到具體工作中。

另一方面，浙商資產(chǎn)在國企中又處在特殊行業(yè)、具有特殊性質(zhì)，幾乎所有員工都來(lái)自于不同的專(zhuān)業(yè)背景和文化背景，如何達成一致共識就是個(gè)不小的挑戰。對此，我們的核心觀(guān)點(diǎn)是：讓想干事的人能干事，讓能干事的人有平臺，讓干成事的人有地位。

這不僅符合了以人為本的治理理念，確保人才引進(jìn)來(lái)、留得住，也滿(mǎn)足了員工追求美好生活與企業(yè)發(fā)展的共同所需。文化是企業(yè)在不斷發(fā)展中的精神積淀，也是大家聚在一起逐漸形成的。我們就是要建立員工對公司核心價(jià)值觀(guān)的認同，也借此倡導創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的開(kāi)拓精神。

這兩年，越來(lái)越多的同行愿意加入浙商資產(chǎn)，不少人甚至是年輕人降薪降職都愿意來(lái)。與銀行業(yè)、保險業(yè)等傳統金融行業(yè)相比，不良資產(chǎn)處置行業(yè)更苦、更累一些，需要赴全國各地去調研、跑業(yè)務(wù)，但所有人都干勁十足且學(xué)習氛圍很濃厚。

這就是我們走出浙江、廣納賢才且快速實(shí)現新員工的價(jià)值認同，把市場(chǎng)化理念和舉措推廣到全國的關(guān)鍵一招。這一過(guò)程，不是簡(jiǎn)單的與同業(yè)溝通和賦能，而是在幫助行業(yè)培育人才、儲備人才，在全國范圍內形成與我國經(jīng)濟體量相匹配的專(zhuān)業(yè)人才庫。

“建設全國統一的不良資產(chǎn)交易中心恰逢其時(shí)”

市場(chǎng)化運營(yíng)的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，是風(fēng)險的嚴格管控。金融資產(chǎn)管理公司因其特殊性，資產(chǎn)全部為不良資產(chǎn)，一旦運營(yíng)不力，很容易將自己經(jīng)營(yíng)成風(fēng)險機構。

在孫建華看來(lái)，風(fēng)險可來(lái)自機構內部，也可來(lái)自外部。浙商資產(chǎn)因此采取了對內加強風(fēng)控、建立專(zhuān)業(yè)審核機制，對外秉持開(kāi)放心態(tài)，形成合作共贏(yíng)的措施。

但是，受制于一系列因素，不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)自身還潛藏一些可能的風(fēng)險點(diǎn)、滯后點(diǎn)，尤其是整個(gè)市場(chǎng)還處于簡(jiǎn)單分層、區域割裂的狀態(tài)，信息流和資金流并不相通?；谥醒胩岢鼋ㄔO全國統一大市場(chǎng)的大政方針，不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)也迫切需要調整。

孫建華建議，應盡快明確有關(guān)地方資產(chǎn)管理公司跨區域經(jīng)營(yíng)等監管細則，同時(shí)推動(dòng)全國統一的不良資產(chǎn)交易中心建設，盡快實(shí)現互聯(lián)互通。

瞭望智庫：我們調研發(fā)現，盡管金融資產(chǎn)管理公司是專(zhuān)業(yè)化解風(fēng)險的機構，但一部分卻因內控不嚴、能力不足等成為了出險者。對于自身的風(fēng)控能力打造，你有何見(jiàn)解？

孫建華：在金融市場(chǎng)，風(fēng)險就是基本邏輯，管住風(fēng)險是金融企業(yè)的底線(xiàn)。對此，我們總結了四個(gè)原則——“有名有利”的事多干，“有名無(wú)利”的事要干，“無(wú)名有利”的選擇干，“無(wú)名無(wú)利”的堅決不干。

也正是因此，無(wú)論資金還是人員團隊，浙商資產(chǎn)成立以來(lái)從未出現重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

尤其是近幾年不斷走出浙江，我們仍然能堅持主業(yè)，有效克服了跨區域發(fā)展可能存在的“水土不服”，并且積極、主動(dòng)擁抱監管。

具體上，我們持續優(yōu)化風(fēng)險防控體系的頂層設計，明確自身的風(fēng)險偏好，針對信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險等10類(lèi)風(fēng)險搭建起全面風(fēng)控職責體系，構筑了以“項目預審會(huì )”“業(yè)務(wù)決策會(huì )”為主的項目決策機制。同時(shí)，建立了董事長(cháng)、監事長(cháng)、高管層“三個(gè)層級”的風(fēng)險治理機制，通過(guò)前臺業(yè)務(wù)部門(mén)、評估審查部門(mén)、內控內審部門(mén)、紀檢監察部門(mén)“四道防線(xiàn)”，探索建立財務(wù)、運營(yíng)、風(fēng)控協(xié)同集中的“鐵三角”風(fēng)控體系。

正是依靠穩健的風(fēng)控體系和審慎的風(fēng)控文化，2017年以來(lái)浙商資產(chǎn)累計規避了18個(gè)涉險項目，合計金額75億元，目前表內已無(wú)2017年后新增的風(fēng)險項目。

瞭望智庫：不僅是內控，外部生態(tài)圈能否幫助浙商資產(chǎn)提高風(fēng)險防控能力？

孫建華：市場(chǎng)化是浙商資產(chǎn)的特色，開(kāi)放的態(tài)度則是市場(chǎng)化運營(yíng)的靈魂。

我們建立了涵蓋銀行、律所、咨詢(xún)機構、產(chǎn)業(yè)資本、中小投資人等在內的大型生態(tài)圈。越來(lái)越多的機構來(lái)杭州考察學(xué)習，我們的大門(mén)始終敞開(kāi)，希望站在全行業(yè)發(fā)展的角度，大家一起來(lái)管好風(fēng)險、實(shí)現共贏(yíng)。

這樣開(kāi)放的心態(tài)，一方面是因為很多機構并不能完全復制浙商資產(chǎn)的經(jīng)驗，缺乏浙江省的營(yíng)商環(huán)境，缺乏浙江人的應變意識，土壤不一樣；另一方面，很樂(lè )意看到同業(yè)機構的成長(cháng)，這有利于我們的自我鞭策、不斷創(chuàng )新，也讓我們的年輕人不會(huì )坐享其成。浙商資產(chǎn)從成立那一刻起，就在思考如何成為國內一流的、對標國際的金融機構。

為了推動(dòng)生態(tài)圈建設，我們還做了不少利于行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的工作，比如每年持續發(fā)布不良資產(chǎn)處置行業(yè)研究報告，與復旦大學(xué)共同設立不良資產(chǎn)處置學(xué)科、共同搭建人才儲備庫，等等。這既是我們的責任心，也是進(jìn)一步增強自身軟實(shí)力的長(cháng)遠之策。

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浙商資產(chǎn)聯(lián)合復旦大學(xué)發(fā)布首個(gè)不良資產(chǎn)行業(yè)指數。

瞭望智庫：自身風(fēng)險管控的終極目標，是幫助行業(yè)擔負起防范化解金融風(fēng)險的重任。而當前形勢下，能否有力支撐這一終極目標？

孫建華：不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)是我國金融市場(chǎng)的有機組成部分，不可或缺。當前金融風(fēng)險化解的壓力仍然較大，不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)的化險能力、市場(chǎng)架構都亟待提升，亟待出臺供給側改革、明確監管細則、建立全國統一交易中心等舉措。

一是金融資產(chǎn)管理公司多年來(lái)的發(fā)展，已初步形成了類(lèi)似銀行系統包含政策性銀行、國有大行和全國性股份制銀行、地方城農商行的層級結構，形成了全國性金融資產(chǎn)管理公司和地方性金融資產(chǎn)管理公司兩層架構。但這還不夠，市場(chǎng)還需要類(lèi)似全國性股份制銀行這樣的角色，需要類(lèi)似光大銀行、民生銀行、華夏銀行等能夠滿(mǎn)足全國范圍需求的機構。而這一層級，可以考慮一批地方資產(chǎn)管理公司的頭部機構，考慮一批有資質(zhì)、有實(shí)力的行業(yè)領(lǐng)軍者。

二是當前的監管還不夠完善。例如，監管層應對市場(chǎng)主體同時(shí)構建起雙向激勵機制，有獎?dòng)袘筒⒗樟睢皦娜恕奔皶r(shí)退出。這需監管層在對市場(chǎng)進(jìn)行全面摸底后，出臺一個(gè)更加細分和明確的頂層設計。

三是建立全國統一的不良資產(chǎn)交易市場(chǎng)。當前，地域割裂和信息不對稱(chēng)，使得很多同業(yè)對外省項目缺乏相應的評估能力、解決能力。中央提出建立全國統一大市場(chǎng)的要求，建設全國統一的不良資產(chǎn)交易中心恰逢其時(shí)。

瞭望智庫：不良資產(chǎn)多為非標資產(chǎn)，建設統一大市場(chǎng)的難度在哪？

孫建華：首先要認識到，一旦有了統一大市場(chǎng)，不良資產(chǎn)的價(jià)格發(fā)現機制將更趨于合理，有助于各類(lèi)資本的參與，讓全社會(huì )都能為風(fēng)險化解出一把力。

其次，可以考慮以浙江為試點(diǎn)，發(fā)揮浙江的地域優(yōu)勢和氛圍優(yōu)勢——浙江位于長(cháng)三角地區，民營(yíng)資本活躍，且與上海形成了金融業(yè)的錯位發(fā)展，可借助上海的資本市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、債券市場(chǎng)來(lái)打通全國的不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)。當然，浙江還擁有豐富的金融人才和互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)作為保障。

難點(diǎn)就在于，這是一個(gè)復雜的系統性工作，需要多部門(mén)達成共識?？梢坏┻_成了共識，操作層面就相對簡(jiǎn)單了，可以利用區塊鏈等新技術(shù)來(lái)解決數據真實(shí)性問(wèn)題，便于監管機構管理。

更重要的是，困擾市場(chǎng)多年的不良資產(chǎn)底層資產(chǎn)的確權、估值問(wèn)題，也可以迎刃而解。從而提升底層資產(chǎn)價(jià)值，并在投資后對交易對手、未來(lái)現金流等實(shí)現嚴格監控，規避風(fēng)險。這是一舉多得、實(shí)現共贏(yíng)的捷徑。

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