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【21世紀經(jīng)濟報道】對我國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排的一些思考——淺談《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》

發(fā)布時(shí)間:2024年06月19日 16:12

■ 車(chē)廣野(經(jīng)濟學(xué)博士,浙江大學(xué)在站博士后)


  說(shuō)起不良資產(chǎn),很多人看見(jiàn)“不良”兩個(gè)字,第一感觀(guān)就會(huì )與“蕭條”“危機”等詞匯聯(lián)系在一起,導致其對不良資產(chǎn)管理行業(yè)存在一定誤解。事實(shí)上,不良資產(chǎn)管理行業(yè)是我國金融體系的重要組成部分,在經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)特殊作用,具有防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)功能。在當前中國經(jīng)濟的大背景下,不良資產(chǎn)管理行業(yè)的重要性日益凸顯。行業(yè)進(jìn)一步完善不僅關(guān)系到金融市場(chǎng)的穩定運行,更直接影響到國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。


  過(guò)往我國已經(jīng)有很多學(xué)者和行業(yè)專(zhuān)家從不同的視角對不良資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)行了研究,但伴隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的變化,行業(yè)已經(jīng)站在新發(fā)展階段的十字路口,一些新的問(wèn)題逐漸浮現,發(fā)展路徑也面臨新的選擇。因此,探尋問(wèn)題出現的深層原因,系統性地回答行業(yè)制度到底應該如何演進(jìn)和完善,是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。而《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究—功能 屬性 機制》這一專(zhuān)著(zhù)的出版恰逢其時(shí)。專(zhuān)著(zhù)開(kāi)創(chuàng )了行業(yè)先河,開(kāi)創(chuàng )性的以制度安排的角度切入,深度的剖析我國不良資產(chǎn)管理行業(yè),犀利的指出行業(yè)存在問(wèn)題的根本原因,創(chuàng )新的提出完善行業(yè)制度安排的舉措建議,為我們理解這一行業(yè)提供了寶貴視角,具有重要的理論意義與現實(shí)意義。


  制度安排是一種規范個(gè)體行動(dòng)的社會(huì )結構。通過(guò)制度安排的角度來(lái)解讀我國不良資產(chǎn)管理行業(yè),能夠讓我們多層次的認識行業(yè)“是什么”“做什么”“怎么做”的問(wèn)題。專(zhuān)著(zhù)以“功能、屬性、機制”的分析視角貫穿全書(shū),對行業(yè)的制度安排進(jìn)行了全面的、深入的剖析。專(zhuān)著(zhù)從“做什么”的視角出發(fā),以“功能”為切入點(diǎn),將行業(yè)的功能進(jìn)行宏觀(guān)與微觀(guān)的分類(lèi),分別分析了行業(yè)的體系功能和機構功能,并對行業(yè)內不同主體的功能進(jìn)行對比研究,得出“體系功能,抑或是應具備的機構功能,各主體之間是高度統一的”,但“在踐行機構功能的方式上各有側重”的結論;從“是什么”的視角出發(fā),以“屬性”為切入點(diǎn),將行業(yè)的屬性具象化,總結提煉出行業(yè)的體系屬性、機構的內在屬性與法律屬性等層面,并分別進(jìn)行分析,最終得出“機構法律屬性與機構的內在屬性之間出現異化,是導致運行機制出現差異的主要原因之一”的重要結論;從“怎么做”的視角出發(fā),以“機制”為切入點(diǎn),對行業(yè)現有的生態(tài)系統、市場(chǎng)運行機制、監督管理安排等進(jìn)行了梳理,并且提出了運行機制中存在的問(wèn)題,準確的點(diǎn)明了行業(yè)運行中存在的堵點(diǎn)與難點(diǎn),為精準治療行業(yè)“病癥”提供靶點(diǎn)。


  專(zhuān)著(zhù)的寫(xiě)作邏輯十分縝密連貫。開(kāi)篇即點(diǎn)明了創(chuàng )作主旨,對不良資產(chǎn)管理行業(yè)及制度安排的形成與特征進(jìn)行了概括和總結,并構建和梳理出全書(shū)的理論分析模型,起到了提綱挈領(lǐng)的作用,為讀者展現了全書(shū)的邏輯架構,也為后續的詳細分析提供依據。隨后,專(zhuān)著(zhù)以行業(yè)及不良資產(chǎn)行業(yè)相關(guān)概念為切入點(diǎn),對行業(yè)的主體、客體、市場(chǎng)以及制度安排進(jìn)行了介紹,并從行業(yè)發(fā)展歷史及現狀的角度出發(fā),對不良資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)行了深入的分析。這種歷時(shí)性與共時(shí)性的全面分析,不僅能夠使得讀者清晰地了解我國不良資產(chǎn)管理行業(yè)蓬勃發(fā)展的歷程,認識到行業(yè)發(fā)展至今市場(chǎng)主體和客體的豐富內涵、市場(chǎng)交易的厚度和廣度,也能使讀者深刻地理解行業(yè)發(fā)展的復雜與不易。結合以上分析,專(zhuān)著(zhù)提出行業(yè)目前正處在“成型”但不“成熟”的發(fā)展階段,繼而引出后文對行業(yè)制度安排的分析,也引起讀者的閱讀興趣。


  制度安排的有效性評價(jià)是專(zhuān)著(zhù)的另一個(gè)重要創(chuàng )新。專(zhuān)著(zhù)從理論角度出發(fā),將屬性對機制的影響,以及機制自身存在的問(wèn)題作為影響制度安排有效性的重要因素,引入“環(huán)境”因素和“顯、隱性行業(yè)”因素,分析它們共同作用于制度安排的有效性,最終構成“制度—環(huán)境”行業(yè)有效性評價(jià)分析模型。有效性評價(jià)以定量和定性為主要分析方式,從理論視角進(jìn)行評價(jià)的同時(shí),引入了我國自身的發(fā)展趨勢變化,以及國際間數據的比較分析,這種結合實(shí)踐的分析方法,使得專(zhuān)著(zhù)不僅具有理論價(jià)值,更具有實(shí)踐指導意義。


  在進(jìn)一步完善行業(yè)的制度安排方面,專(zhuān)著(zhù)提出了許多富有建設性的意見(jiàn)和建議。作者認為,應該堅定常態(tài)化的行業(yè)制度安排,堅守行業(yè)的功能定位,優(yōu)化行業(yè)的運行機制,優(yōu)化行業(yè)主體生態(tài)系統安排和行業(yè)發(fā)展環(huán)境,構建行業(yè)統一大市場(chǎng),以此推動(dòng)不良資產(chǎn)管理行業(yè)的健康發(fā)展。其中,“優(yōu)化行業(yè)主體生態(tài)系統安排”的舉措發(fā)人深省,值得引起行業(yè)及監管部門(mén)的注意,這種根據社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境的變化而優(yōu)化形成的行業(yè)內“能升能降”的分類(lèi)機制,有可能成為未來(lái)行業(yè)體系改革的重要舉措。


  從整體上看,《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》這一專(zhuān)著(zhù),不僅全面深入地剖析了不良資產(chǎn)管理行業(yè)的制度安排,還為我們提供了許多有價(jià)值的觀(guān)點(diǎn)和思考,它不僅是一部理論性很強的學(xué)術(shù)著(zhù)作,更是一部具有實(shí)踐指導意義的工具書(shū)。然而,任何一部著(zhù)作都不可能完美無(wú)缺,這部專(zhuān)著(zhù)在一些方面還可以進(jìn)一步深入和拓展。本人的一些淺薄之見(jiàn)也供作者和其他讀者參考。例如,對于不良資產(chǎn)管理行業(yè)有效性評價(jià)方面,還可以進(jìn)一步加強研究,探究是否存在更優(yōu)解,使評價(jià)結果更加科學(xué)有效。此外,隨著(zhù)技術(shù)的不斷發(fā)展,如何應用和適應大數據、人工智能等新技術(shù)手段,完善不良資產(chǎn)管理行業(yè)的制度安排,也是值得進(jìn)一步探討的問(wèn)題。


  總的來(lái)說(shuō),《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究》是一部值得一讀的好書(shū)。專(zhuān)著(zhù)的作者是深耕行業(yè)多年的理論專(zhuān)家和實(shí)踐的先行者,具有較高的理論高度和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。在作者的精心打磨下,這本專(zhuān)著(zhù)不僅為我們提供了深入了解不良資產(chǎn)管理行業(yè)的窗口,更為我們提供了思考和解決問(wèn)題的思路和方法。我相信,這部專(zhuān)著(zhù)的出版將對我國不良資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。


  《中國不良資產(chǎn)管理行業(yè)制度安排研究—功能 屬性 機制》

  作者:

  孫建華:現任浙江工商大學(xué)講席特聘教授,浙江工商大學(xué)浙商資產(chǎn)管理學(xué)院理事會(huì )理事長(cháng)。

  李偉達:現任浙商資產(chǎn)黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理,浙江工商大學(xué)講席特聘教授。

  李傳全:現任浙商資產(chǎn)副董事長(cháng)、首席戰略官,浙江工商大學(xué)講席特聘教授、金融學(xué)院聯(lián)合院長(cháng)。