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本期要點(diǎn)：

一、政策動(dòng)態(tài)

（一）財政部或將不直接持股全國性AMC股權

二、行業(yè)資訊

（一）全國首例A+H股退市上市公司完成破產(chǎn)重整

（二）浙商銀行13.47億股股權已司拍易主

（三）首家農商行個(gè)貸資產(chǎn)包轉讓業(yè)務(wù)落地實(shí)施

來(lái)源：浙商資產(chǎn)研究院 陶夢(mèng)婷

一、政策動(dòng)態(tài)

（一）據外媒報道，監管層據悉正考慮將全國性不良資產(chǎn)管理公司(AMC)的國有股權劃轉至中國主權財富基金中投公司旗下的子公司，以此推進(jìn)今年公布的國務(wù)院機構改革方案。根據目前的方案，財政部持有的中國信達、中國長(cháng)城和中國東方三家資產(chǎn)管理公司的股權將劃轉至中央匯金公司，并由中投公司旗下的控股平臺根據國務(wù)院授權統一履行出資人職責。

評論：近期金融領(lǐng)域的機構改革頻出，四家全國性AMC的改革方案早在數年前已有風(fēng)聲，中國華融資產(chǎn)已于2022年完成了股權劃轉，由財政部將股權劃轉至中信集團，其余三家全國性AMC股權變更方案尚未公布。全國性AMC股權變更預示著(zhù)，監管層有意將政府部門(mén)的監管角色和股東角色分離，厘清金融監管部門(mén)、履行國有金融資本出資人職責的機構和國有金融機構之間的權責關(guān)系，推進(jìn)管辦分離、政企分開(kāi)，推進(jìn)完善金融監管體系的完備性。

二、行業(yè)資訊

（一）5月9日，云南省昆明市中級人民法院裁定終結通用技術(shù)集團昆明機床股份有限公司重整程序，標志著(zhù)全國首家A+H退市公司重整順利完成。通過(guò)本次重整，昆明機床順利引入投資人中國通用技術(shù)（集團）控股有限責任公司。

評論：昆明機床是全國首例A+H退市公司破產(chǎn)重整案例，在充分考慮內地、香港兩地資本市場(chǎng)差異，結合重整投資人未來(lái)資本運作規劃和需求后，創(chuàng )造性地對已退市H股進(jìn)行注銷(xiāo)，并對H股股東提供現金補償。本項目為昆明機床引入重整投資人通用技術(shù)集團，有效化解企業(yè)債務(wù)負擔、解決歷史遺留問(wèn)題，充分維護債權人利益。本項目是典型的產(chǎn)業(yè)內部重整項目，通用技術(shù)集團通過(guò)此次破產(chǎn)重整，拓展了自身產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈。從重整結果來(lái)看，實(shí)現了昆明機床、通用技術(shù)集團、原債權人等多方的共贏(yíng)。

（二）浙商銀行股東所持13.47億股股份完成司法拍賣(mài)5月17日，浙商銀行（601916.SH）發(fā)布公告，其股東旅行者汽車(chē)集團有限公司持有的公司13.47億股股份（占總股本的6.33%）已完成司法拍賣(mài)。上海市第一中級人民法院已出具《執行裁定書(shū)》，裁定聯(lián)合競買(mǎi)人太平人壽保險有限公司和山東省國際信托股份有限公司以30.06億元價(jià)格競得上述股份，太平人壽與山東國信分別持股3.33%和3%，聯(lián)手成為浙商銀行第六大股東。

評論：浙商銀行原股東旅行者汽車(chē)集團是安邦保險集團原實(shí)際控制人吳小暉名下的關(guān)聯(lián)公司之一，因此，本次股權司拍可視為“安邦系”資產(chǎn)處置的重要組成部分。按照披露的股權拍賣(mài)價(jià)格計算，太平人壽、山東國信獲得的浙商銀行每股約合2.23元，截至5月19日，浙商銀行報收2.99元／股，因此，太平人壽和山東國信以約75折價(jià)格將浙商銀行股權收入囊中。太平人壽作為著(zhù)名險資和中央金融企業(yè)，此次牽頭投資30余億元入股浙商銀行，對改善浙商銀行治理和后續資本補充起到了積極作用，也反映了太平人壽與山東國信對浙商銀行長(cháng)期價(jià)值的認可。

（三）自不良個(gè)貸轉讓試點(diǎn)擴容后，江蘇江南農村商業(yè)銀行成為全國首筆成功開(kāi)展個(gè)人不良資產(chǎn)批量轉讓業(yè)務(wù)的農商行。本次江南農村商業(yè)銀行轉讓標的為其持有的360戶(hù)419筆信用卡不良貸款，該資產(chǎn)包未償本金金額總計7168萬(wàn)元，未償本息總計9814.9萬(wàn)元。本次信用卡不良個(gè)貸資產(chǎn)包轉讓吸引了3家AMC參與競拍，經(jīng)過(guò)26輪競價(jià)，最終由蘇州資產(chǎn)管理公司競拍獲得。

評論：江南農村商業(yè)銀行資產(chǎn)包為個(gè)人不良資產(chǎn)批量轉讓業(yè)務(wù)擴大試點(diǎn)范圍以來(lái)，全國首家農商行成功競拍的標的。自2022年12月批量個(gè)人不良貸款轉讓試點(diǎn)二次擴容以來(lái)，新納入試點(diǎn)范圍的農村商業(yè)銀行在開(kāi)通不良貸款轉讓業(yè)務(wù)賬戶(hù)的比例不斷提升，目前已有45家農村金融機構在銀登中心開(kāi)立了賬戶(hù)。國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛在一季度銀行業(yè)報告中指出，農商行通過(guò)加大貸款核銷(xiāo)力度有效壓降了不良率指標，但由于前期增長(cháng)過(guò)快，目前農商行不良率仍處于高位。由此可以推斷，預計今年農商行不良貸款（對公、個(gè)貸類(lèi)）將出現大規模轉讓。